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雙城觀四川:“斜杠大省”養成記 

人民網記者 孫婷婷
2018年12月17日09:34 | 來源:人民網-強國論壇
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“天氣巴適得板,走,切次火鍋嘛!”

不知從何時起,四川成了安逸的代名詞。在這里,山靜靜地綠著,水緩緩地淌著,就連大熊貓也自顧自地胖著。

但偏就是這個“慢”入骨髓的地方,卻在改革開放的40年間,抓住了每一次變革的機會,步入了史上最具跨越感的階段,創造了一個又一個新奇跡——經濟增速連續17年高于全國平均水平,平均每40多秒就有一家新的市場主體誕生……

時下,很多年輕人會在自我介紹中用斜杠來區分多重職業和身份,比如:記者/自媒體/編劇,如同這些“斜杠青年”一樣,今天的四川,在經濟/工業/軍事/文化/旅游等諸多方面均表現搶眼,是名副其實的“斜杠大省”。

近日,人民日報海外版原總編輯詹國樞、經濟學家梅新育、網絡文學作家康晨、知名自媒體@互聯網俊明說等網絡名人與媒體記者組成“紀念改革開放四十周年,點贊魅力四川”采訪團,在成都、自貢兩地進行了實地走訪調研,以期管中窺豹,探尋勾勒四川崛起的現實依據和支撐力量。

敢為天下先,勇立潮頭上

詹國樞是四川西昌人。11年前,他在人民日報海外版發表了《安逸成都》《山水成都》《神秘成都》三篇長文,向海外讀者全景式介紹成都的魅力。這次回來,“最直觀的感受,成都變美了。和印象里的老成都相比,變得更加規整,很多建筑也非常漂亮、有特色。” 詹國樞說,尤其是寬窄巷子,“賣擔擔面、肥腸粉、三合泥等各種地道成都小吃的、吹糖人兒的、畫人像的、掏耳朵眼兒的、品茶喝咖啡的……在水泥森林般的城市中,太需要這樣一方讓人休憩放松的天地了!”

成都寬巷子。 @互聯網俊明說 攝

在“改革開放40年”這場全國各省份同題作文大賽中,四川可謂起筆不凡,落筆精彩。

2017年,四川GDP總量為36980.2億元,按不變價計算,是1978年的44.8倍;城鎮居民人均可支配收入達30727元、農村居民人均可支配收入12227元,分別是1978年的90倍以上;全社會固定資產投資規模達32097.3億元,是1978年的1428倍;落戶四川的境外世界500強企業達235家,居西部第1位;建成各類孵化載體700余家,在孵面積超過2200萬平方米,在孵企業和創業團隊超過3萬家……

數字難免枯燥,四川省委書記彭清華用來介紹四川的4組關鍵詞就生動形象多了。

第一組是“三九大”:“三”是三星堆,“九”是九寨溝,“大”是大熊貓。這些是四川悠久的歷史文化和豐富資源稟賦的集中體現。

第二組是“四五六”:“四”是四川的戶籍人口為9100萬,在全國排第四位;五是四川的面積為48.6萬平方公里,在全國排第五位;“六”是四川的經濟總量為3.7萬億人民幣,在全國排第六位。

第三組是“鐵公機”:“鐵”是鐵路,“公”是公路,“機”是機場。目前,四川開通了國際航線106條、國際班列線路16條,中歐班列(蓉歐)累計開行超過2000列;形成進出川大通道30條,高速公路通車里程超過6820公里,居西部第一。

第四組是“1+3”:“1”是“一帶一路”倡議,“3”是三個國家區域發展戰略,即新一輪西部大開發、長江經濟帶、“9+2”泛珠三角區域合作。目前四川有8個國家級經濟開發區、8個國家級高新技術產業開發區、4個保稅物流中心、9個各類進口特殊商品指定口岸。

從城鎮到農村,從收入到就業,從請進來到走出去……一幅改革開放的藍圖,正在巴蜀大地蓬勃展開。

四川40年的成長一路荊棘一路歌。

“敢為天下先”的四川在全國率先探索了農村改革,率先推進了國有企業改革,率先進行了城市綜合改革試驗,率先開展了統籌城鄉綜合配套改革。2014年,四川經濟總量上升至全國第八位。2015年,四川經濟總量再度回到全國第六位,并一直保持。

另據四川統計局統計數據顯示,今年前三季度,四川經濟總量達30853.5億元,全年經濟總量突破四萬億元大關基本已無懸念。

振奮人心的數據背后,民營經濟功不可沒。

既有“大象起舞”,又有“螞蟻雄兵”

時間是常量,也是奮進者的變量。

從鵪鶉蛋、豬飼料、魚飼料起步,四川民營經濟在40年里實現了從小到大、從有到好的跨越式發展,交出了一份“雙五雙九” 的亮麗成績單:創造了50%以上的經濟總量,貢獻了50%以上的稅收,占有了90%以上的企業數量,提供了90%以上的城鎮新增就業。

中國社會進入新時代,中國經濟進入新常態。如何為民營企業打造公平競爭的環境,給民營企業發展創造充足市場空間,已經成為新一輪改革攻堅的著力點、突破口,茲事體大,必須視為重中之重。

12月11日,“點贊魅力四川”采訪團與四川部分民營企業代表進行了座談,這些企業既有誕生于改革開放初期的“老一代”,也有在“南方談話”激勵下創建的“中生代”,還有成立于二十一世紀初期的“新一代”。他們怎么看民營經濟的前景?眼下有哪些困難?對未來包括政策方面有著怎樣的期待?

座談會現場。  人民網張葳 攝

“我們是一個中小企業,在青白江這么多年,政府對我們的服務是保姆式的,隨叫隨到,這點確實需要點贊。”四川維珍高新材料有限公司常務副總經理張彬的肺腑之言說出了與會民營企業代表的心聲。

營商環境就像扁擔,一頭擔著政府,一頭擔著企業。為了讓這兩頭形成良性互動,充分發揮出對人才、資源、資金、技術等的磁石效應,四川選擇了為企業構建起全生命周期政策服務體系。

“栽下梧桐樹,引得鳳凰來。”亞信安全副總裁劉東紅說,如今成都的安全產業集聚優勢明顯,亞信安全也致力于促進產業資本體系構建,搭建產學研人才培養體系,建設具有全國影響力的標桿試點,助力成都打造世界級的網絡安全產業基地。

提及眼下的困難,成都縱橫自動化技術股份有限公司副總經理李小燕坦言,“在全球來看,無人機這個行業面臨挑戰挺多,因為它是一個新興行業,全球標準、國內標準、地區標準都沒有。今年7月,在成都市委的指導下,我們牽頭設立了成都市無人機產業協會。因為沒有統一的行業標準,推廣是一大難題。”

邁克生物是四川醫療器械行業里面唯一一家上市公司,已成為國產品牌的領軍企業之一,擁有自主知識產權。“作為做醫療器械的企業,我們的產品進入大型醫院的時候,還是存在很多困難。”邁克生物股份有限公司項目專員王婷希望,醫院在醫療器械采購時能優先考慮國產品牌。

在未來,如何讓優秀人才和優秀企業引得進、用得好、留得住?新希望集團有限公司公共事務中心經理張力表示,中小民營企業在與市、區(縣)各級國有企業的競爭中不占政策優勢,希望政府能一視同仁。“中央精神特別好,地方政策也不錯,我們希望很簡單,就四個字——落到實處!”成都雙流富豪實業有限公司常務副總嚴迎春也給出了自己的建議。

11月20日,四川召開民營經濟健康發展大會,印發《中共四川省委四川省人民政府關于促進民營經濟健康發展的意見》。11月24日,成都市召開了民營經濟健康發展大會,5天后《中共成都市委成都市人民政府關于促進民營經濟健康發展的意見》出臺,速度之快,令人驚訝。

對此,詹國樞評價說,“中央開了大會,四川立即緊跟,成都行動迅速,出臺發展意見,既降融資成本,又促產業升級,保護合法權益,還有組織措施,這些都很不錯。一個具體行動,勝過一打綱領。”

據成都市經信辦服務處處長李勇介紹,這個政策的研究制定很務實,“實際上,從去年7月份的時候就已經開始了。反復召開座談會,反復走訪調研,摸清了企業在準入環境,在融資難,在減負方面的問題,然后有針對性的制定了具體的舉措。”

“川派速度”的背后,不僅體現出了主政者激情澎湃的行動力,更彰顯了沉著冷靜的運籌力。

發展永無止境,改革未有窮期

改革開放40年,也是我國城市迅速發展的40年,許多伴生問題隨之出現,比如“一城獨大”,比如“省會依賴癥”。

隨著時間推移,作為“中國最具人間煙火氣的城市”“一個來了就不想走的地方”,其擠出與吸附效應有增無減。

在上世紀90年代初期,自貢的綜合實力僅次于成都和重慶,當地人常用車牌號“川C”為例來力證這座老工業城市曾經的輝煌。

大V們認為,“獨大”不是成都的錯,但四川只靠一個成都,顯然是不夠的,也是不可持續的。

如何解決區域發展不平衡、不充分這個“老大難”問題?

2016年3月30日,國務院常務會議通過《成渝城市群發展規劃》,其實早在2011年5月,國務院就正式批復《成渝經濟區區域規劃》,鼓勵四川“建群”發展。2012年底,四川提出“多點多極支撐發展”戰略,希望能形成首位一馬當先、梯次競相跨越的生動局面。

今年6月,四川召開省委十一屆三次全會,省委書記彭清華在大會上明確表態,“鼓勵和支持有條件的區域中心城市爭創全省經濟副中心”,“但誰能擔此重任,要靠實力說話。”

確實,對城市而言,純粹依靠自上而下的行政力量并不能構成經濟發展,在國家大方向調整時把握住自己的定位,順勢而上,才能駛入發展的快車道。

辨方位而正則。面對這一難得的機遇,自貢已經開始行動。

在成自瀘赤高速公路大安互通及連接線工程施工現場,采訪團了解到,通車后自貢前往成都的距離將縮短12公里,周邊區域的老百姓出行將更為方便。“目前,該項目路基工程已全面完成,預計2019年春節前實現通車”,項目負責人介紹。

采訪團了解項目建設情況。 人民網孫婷婷 攝

在“老鹽場1957”,采訪團看到,原來的制鹽工業廢棄地大安鹽廠經過更新改造,既保留和延續了老建筑原有形態、結構、痕跡,又融入現代元素、材質、功能,已成為集博物館、文創、餐飲、娛樂為一體的文化創意產業園區。

在燊海井,采訪團現場觀摩了工作人員將汲鹵筒下到井下1000米的位置提撈出一桶鹵水。如今的燊海井已是AAAA級景區,保留有百多年前建成的碓房、大車房和灶房,主要生產設備碓架、井架、大車等保存完好,是一處典型的清代井鹽生產現場。

在自貢恐龍博物館的“恐龍世界”展廳,采訪團目睹了一幅壯麗的侏羅紀生命演進畫卷。據工作人員介紹,這些恐龍骨架全部出土于自貢,采用開放的場景式陳列和有故事情節的擬人化組合方式,講述著恐龍時代的一個個有趣故事:“生死時速”“奮起反擊”“結伴而行”“舐犢情深”等等。

世界如此之新,一切尚未命名。站在40年的節點展望未來,會發生什么,誰都無法預知。唯一能做的,就是將改革開放進行到底!

有著“斜杠DNA” 的四川,會繼續前行,而揮灑夢想的舞臺也必將更加寬廣。

(責編:賈蔚雯、張葳)

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